Ухабистая «дорога» для креативного класса
Председатель правительства РФ Михаил Мишустин своим распоряжением от 3 августа 2020 года утвердил «дорожную карту» трансформации делового климата (ТДК) в сфере интеллектуальной собственности.
В документ вошли мероприятия, которые, как ожидается, смогут простимулировать технологические разработки, усилят защиту правообладателей, а также откроют новые возможности для управления правами на результаты интеллектуальной деятельности.
Помимо этого, «дорожная карта» предполагает меры по снижению барьеров на стадиях выявления и патентования. В частности, предлагается разрешить гражданам, в том числе самозанятым, регистрировать товарные знаки. Планируется сформировать правовую базу для выдачи электронных патентов и применения 3D-моделей в патентных заявках, предусмотрены льготы по налогу на прибыль от лицензионных платежей, а также возможность использовать исключительные права в качестве взноса в капитал стартапов.
По каждому из направлений работы в интересах представителей креативного класса (ссылка на статью «Креативный класс») уже готовятся законопроекты. Часть нормативных актов будет утверждена к концу 2020 года.
«Реализация «дорожной карты» поможет развитию института интеллектуальной собственности, сделает результаты интеллектуальной деятельности прибыльным коммерческим активом. Механизм ТДК, в рамках которого разработан план, позволяет аккумулировать инициативы по снятию барьеров для бизнеса. Экспертные группы обеспечивают прямой контакт органов власти, предпринимателей и отраслевых специалистов и помогают совместно управлять системными изменениями деловой среды», – отмечается на официальном сайте российского правительства.
В Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) отмечают, что предпринятые шаги будут способствовать технологическому развитию страны и реализации цифровой повестки. Однако, по мнению заместителя председателя Комитета РСПП по интеллектуальной собственности и креативным индустриям, президента Федерации интеллектуальной собственности (ФИС) Сергея Матвеева, «включение в «дорожную карту» законопроектов, которые не только не новы, но и уже приняты Государственной Думой, является явно избыточным».
В целом, считают в комитете, «дорожную карту» можно оценить положительно: она поможет при условии адекватного содержания нормативных актов упростить оборот и защиту интеллектуальных прав. Однако о масштабной и столь ожидаемой трансформации, которая позволит превратить интеллектуальные права в высоколиквидный коммерческий актив, пока говорить рано. Дело в том, что значительная часть предложений была включена в «дорожную карту» в весьма ослабленном варианте. К примеру, вместо введения специализаций патентных поверенных, перехода к системе их профессиональной аккредитации, раскрытия статистики качества и объемов оказанных ими услуг в соответствующем пункте плана оказались неопределенные формулировки, такие как «уточнение статуса», «совершенствование услуг».
Такое же «размытие» произошло и в крайне важном вопросе распределения прав на результаты, созданные с привлечением бюджетных средств. Утратили четкость не только формулировки, предложенные правительству РФ предпринимателями, но и формулировки поручения президента России по тому же вопросу, который еще в 2012 году поставил правительству задачу определить исчерпывающий перечень случаев, когда права закрепляются за Российской Федерацией. Это поручение до настоящего времени так и не исполнено.
Подробнее с позицией Комитета РСПП по интеллектуальной собственности и креативным индустриям можно ознакомиться в материале «В РСПП объяснили, почему «дорожная карта» трансформации делового климата является промежуточным шагом».
