РСПП направил в Минкультуры налоговый манифест
Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) передал в Министерство культуры РФ предложения по налоговым преференциям в интересах развития творческого бизнеса. Вместе с улучшением условий для роста креативного предпринимательства реализация этих инициатив послужит увеличению поступлений в бюджет.
Этой осенью в рамках недель российского бизнеса состоялся Форум по креативным индустриям и интеллектуальной собственности. В ходе мероприятия особенно активно обсуждалась тема налогообложения (подробнее в материале «Налоговый манифест креативных индустрий»). Председатель правления Российского авторского общества и основатель лейбла «Первое Музыкальное» Максим Дмитриев отметил тогда, что зарплаты и авторские вознаграждения музыкантов несправедливо облагаются высокими взносами во внебюджетные фонды. Кроме того, тратя большие деньги на создание творческого объекта, музыкальный бизнес вместе с тем вынужден платить налог на добавленную стоимость.
По итогам форума эксперты Комитета РСПП по интеллектуальной собственности и креативным индустриям сформулировали комплексные предложения по налоговым преференциям с оценкой их эффективности. Глава комитета Андрей Кричевский уточняет, что основной смысл системного подхода заключается в том, чтобы сместить налоговое бремя с начальных на конечные стадии производства креативного продукта:
– Например, кинопродюсеры зарабатывают деньги, когда фильм выходит в прокат, а не когда заключают договоры на использование музыки или сценария. Мы предполагаем, что государство не будет облагать взносами зарплаты сотрудников или взимать налог с каждой сделки по распоряжению правами, на которой бизнес, собственно, еще ничего не зарабатывает.
По словам Андрея Кричевского, налоговые послабления, предлагаемые РСПП, логически делятся на три блока.
Первый – это все, что касается людей, так называемой нефти новой экономики. Здесь важнее всего снизить размер страховых взносов с зарплат креативных специалистов. Так, размер страховых взносов не должен превышать тот, что действует для IT-компаний. Кроме того, от взносов во внебюджетные фонды целесообразно освободить авторские вознаграждения за использования произведений и других объектов интеллектуальных прав, так как эти выплаты вообще не относятся к оплате труда, а представляют собой специфический тип поощрения творчества.
Второй блок – инфраструктура. Государству надлежит поддержать культурные кластеры: с точки зрения налоговых режимов, ставок аренды они должны стать аналогами технопарков, бизнес-инкубаторов, акселераторов, где развиваются технологические стартапы.
Третий блок – собственно результаты интеллектуальной деятельности. РСПП не первый год выступает за отмену налога на добавленную стоимость на лицензионные договоры и бессрочную льготу на однократную постановку нематериального актива на учет. Сделки по распоряжению интеллектуальными правами не должны облагаться НДС. Например, если строительная компания хочет купить у архитектурного бюро дизайн-проект, ей не нужно платить налог на добавленную стоимость, ведь никакой добавленной стоимости покупка прав сама по себе не создает. Фактически деньги выплачиваются за разрешение использовать результат интеллектуальной деятельности, но будет ли такое использование коммерчески успешным – неизвестно.
Стоит отметить, что уже не облагаются НДС программные продукты, кино и патенты. Кроме того, у компании должна быть возможность один раз легализовать выявленный результат интеллектуальной деятельности без уплаты налога. Например, компания может зарегистрировать техническое решение, получить патент и поставить интеллектуальные права на баланс.
Как уточнил Андрей Кричевский, предложения, переданные в Минкультуры, адресованы и другим профильным министерствам.
– Для нас крайне важно показать, что эти меры не только помогут достигнуть приоритетных национальных целей, решить стратегические задачи, но и элементарно наполнить федеральный и региональные бюджеты. Есть предварительные экспертные оценки, показывающие, что выпадающие доходы бюджетов при применении этого режима преференций минимальны. Полагаю, полностью реализовать задуманное получится уже после того, как будет принят Федеральный закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» в части закрепления института творческих (креативных) индустрий», – отметил Андрей Борисович.
