Права на изобретения, созданные за счет госбюджета, передадут их авторам, но не все
Совет Федерации одобрил закон, направленный на формирование правовой базы для коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности (РИД), которые созданы за счет средств государственного бюджета.
Речь идет о РИД, полученных в рамках государственного или муниципального контракта на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы (НИОКТР). Как ранее пояснила Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, закон ограничивает перечень случаев, при которых права на такие разработки закрепляются за государством, в остальных же случаях они должны быть переданы разработчикам либо организациям, готовым внедрять эти изобретения на практике. При этом за государством сохраняется право их безвозмездного использования для своих нужд.
Закон также устанавливает приоритетное закрепление за исполнителем госконтракта на НИОКТР исключительных прав на изобретение. Но в целях повышения практического использования изобретения он обязывает исполнителя контракта в течение двух лет со дня возникновения исключительного права внедрить РИД на практике либо передать это право другим заинтересованным лицам.
Как отметила глава Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, при подготовке законопроекта ко второму чтению в Госдуме группа сенаторов во главе с Валентиной Матвиенко внесла поправки, «позволившие в том числе обеспечить интересы обороны и безопасности страны и выполнить целый ряд поручений Президента РФ в данной сфере».
Закон определяет, какие объекты интеллектуальной собственности относятся к охраняемым РИД в сфере обороны и безопасности, а также закрепляет, что права на такие результаты интеллектуальной деятельности принадлежат Российской Федерации. Это самое серьезное изъятие из общего подхода, которое, по мнению участников рынка, ограничит возможности диверсификации оборонно-промышленного комплекса. Впрочем, такие права все же могут принадлежать и исполнителю госконтракта. А случаи, когда такое возможно, и порядок закрепления прав в соответствии с принятыми поправками будет определять непосредственно Президент России. Лилия Гумерова подчеркнула, что закон способствует решению задач диверсификации экономики и ее инновационного развития, «имеет ключевое значение для прорывного развития страны в целом».
Как отметила Валентина Матвиенко, закон вступит в силу 1 января 2022 года, но для его реализации еще предстоит разработать ряд подзаконных нормативно-правовых актов. Спикер Совета Федерации обратила внимание, что в России на долю РИД, созданных за счет средств госбюджета, приходится около 70% разработок, тогда как в США, Западной Европе и Японии 80% исследований проводят за счет финансов коммерческих организаций. Она высказала предположение, что со временем и Россия придет к таким же пропорциям, этому должен способствовать и одобренный закон.
