План роста креативных индустрий
В Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) обсудили проект плана по реализации Концепции развития креативных индустрий, подготовленного Министерством культуры РФ с участием Комитета РСПП по интеллектуальной собственности и креативным индустриям, а также Федерации креативных индустрий.
Концепция, утвержденная правительством РФ, впервые дает определения креативной экономики, креативных индустрий и креативного предпринимательства и основана на предложениях представителей профильного бизнеса. В документе отражены реальные барьеры, которые мешают развитию креативных индустрий, и одновременно предлагается ряд возможных решений, которые правительство может использовать для их устранения. Это прежде всего совершенствование инфраструктуры (творческих кластеров, центров коллективного пользования), защиты интеллектуальной собственности и систематизация мер государственной поддержки, распыленных сегодня по отраслям и регионам.
– Реализовав мероприятия плана на федеральном уровне, мы сможем исправить диспропорции между различными отраслями, входящими в креативные индустрии, и создать равные условия для развития каждой из них, – комментирует итоги заседания президент Федерации интеллектуальной собственности Сергей Матвеев.
При подготовке документа участники рабочей группы ориентировались на успешный опыт наиболее развитых индустрий – индустрии разработки программного обеспечения, а также современной системы поддержки кинематографии, где налоговые льготы, рибейты и другие экономические инструменты при комплексном подходе уже доказали свою эффективность, и очевиден потенциал их возможного масштабирования на все направления креативной экономики.
Первый пункт проекта плана по реализации концепции – вопросы управления и координации. Креативные индустрии регулируются на федеральном уровне множеством ведомств, включая Минкультуры, Минстрой, Минпромторг, Минцифры. Утверждая концепцию, кабмин уже принял решение о том, что будет установлен порядок координации работы ведомств, так чтобы обеспечить эффективность совместной работы для развития креативной экономики. Однако реализация концепции – задача не только органов власти, но и самого креативного сообщества. Поэтому проектный офис предложено создать в форме общественно-государственной организации. Именно такая форма все чаще используется в российской управленческой практике, когда необходимо консолидировать усилия государства и общества, определить взаимные обязательства и ответственность.
Проект плана ставит в приоритет развитие человеческого капитала. В основу этого раздела во многом легли предложения фонда «Креативные практики». Его директор Денис Щукин видит коренную проблему креативных предпринимателей в недостатке компетенций:
– Нам необходимо глобально интегрировать на всех уровнях образования модули, связанные с визуальной грамотностью, проектным мышлением, предпринимательскими компетенциями.
Важнейшим направлением работы в рамках плана является обеспечение доступности финансовых ресурсов для креативного предпринимательства. Чтобы добиться искомого роста ВВП за счет увеличения объема производимой креативными индустриями продукции, нужно вложить сопоставимую по экономическим расчетам сумму.
– Одних президентских грантов не хватит: необходимо развивать венчурное и особенно банковское финансирование. Банковская сфера сейчас, к сожалению, сверхосторожно подходит к этому вопросу, – обратил внимание коллег еще на одну проблему советник председателя правления фонда «Сколково» Максим Прокш.
Раздел плана, связанный с налогами, включает пять мер, уже получивших неформальное название Налогового манифеста креативных индустрий, с которым в октябре 2021 года в рамках Недель российского бизнеса выступила заместитель генерального директора АО «Газпром-Медиа Холдинг» Юлия Голубева.
На заседании Комитета РСПП по интеллектуальной собственности и креативным индустриям единодушное одобрение встретила максимальная детализация в плане конкретных мер по поддержке экспорта и формирования потребительского спроса, совершенствования института интеллектуальной собственности и его цифровизации, устойчивого развития отдельных индустрий. В частности, изобразительного искусства и саунд-дизайна.
Предложения РСПП будут представлены в Минкультуры России, которое отправит итоговый проект плана для дальнейшего согласования с другими министерствами и ведомствами. Затем проект документа поступит на утверждение в правительство России.
Подробнее об итогах заседания: rspp.ru
