В ответ на недружественные действия…
Нестихающие «волны» антироссийских санкций день за днем размывают основы многолетнего международного партнерства.
В ответ на враждебные действия из-за рубежа, все больше напоминающие глобальную экономическую войну, наша страна последовательно корректирует свой внешний и внутренний политико-экономический курс.
С УЧЕТОМ ОДНОСТОРОННИХ ИНИЦИАТИВ ЗАПАДА, направленных на ограничение доступа отечественных производителей к современным технологиям, правительство РФ разработало План первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления. Этим документом вносится изменение в пункт 2 методики определения размера компенсации, выплачиваемой патентообладателю при принятии решения об использовании изобретения, полезной модели или промышленного образца без его согласия, и порядка ее выплаты, – кабмин разрешил не выплачивать вознаграждение владельцам патентов из недружественных стран.
Эта вынужденная контрмера базируется на статье 1362 «Принудительная лицензия на изобретение, полезную модель или промышленный образец» Гражданского кодекса (ГК) РФ. Впервые прибегнуть к этой правовой норме пришлось в начале прошлого года в отношении американской биофармацевтической компании Gilead Sciences, для того чтобы повысить доступ российских пациентов к препарату «Ремдесивир» (противовирусное средство с активностью против тяжелого острого респираторного синдрома, вызванного коронавирусом SARS-CoV-2. – Прим. авт.).
Напомним, что положения ГК, в частности статья 1360 «Использование изобретения, полезной модели или промышленного образца в интересах национальной безопасности», создают возможность оперативно восполнить отсутствие или недостаток в стране иностранных запатентованных лекарственных средств или медицинских изделий, которые необходимы для жизни и здоровья населения.
Впрочем, в то время компенсация за использование патента в адрес Gilead Sciences начислялась. Согласно первой редакции методики (от 18.10.2021 года) ее размер составлял 0,5 % от фактической выручки. Теперь же, начиная с 6 марта 2022 года, согласно Постановлению правительства РФ № 299, «в отношении патентообладателей, связанных c иностранными государствами, которые совершают в отношении российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия», размер компенсации обнуляется. Причем это касается не только фармкомпаний, но и производителей полупроводников, телекоммуникационного, авиационного и криптографического оборудования, лазеров, сенсоров и других технологий, востребованных сегодня в судоходстве, космической и авиационной отраслях.
ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНОЙ ОХРАНЫ интеллектуальной собственности затронут и другие контрсанкционные действия российской власти. Так, после внесения соответствующих изменений в ГК РФ кабмин получил полномочия на ввоз товаров, проданных в иностранных юрисдикциях за пределами Евразийского экономического союза, без согласия правообладателя.
Помимо этого планируется введение механизма принудительного лицензирования в отношении программ для ЭВМ и баз данных. Активно обсуждается дальнейшее использование товарных знаков тех компаний, которые решили уйти из России по собственной инициативе. Законодательство предусматривает такую возможность, если иностранный бренд зарегистрирован в нашей стране на российскую компанию.
– США и Евросоюз продолжают санкционное давление. Они перешли от преследования конкретных политиков и бизнес-структур к более широким ограничениям, напрямую затрагивающим интересы российских граждан. С учетом постоянно нарастающих санкционных угроз <…> принят целый ряд решений, чтобы поддержать развитие внутреннего производства и процессы импортозамещения. [В то же время] <…> мы по-прежнему рассматриваем иностранный бизнес как потенциальных партнеров, – отметил председатель правительства РФ Михаил Мишустин в ходе совещания по повышению устойчивости развития российской экономики.
АДРЕСНЫЕ АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ разработаны правительством РФ и в интересах поддержки всего внутреннего рынка. Особое внимание уделено дальнейшему укреплению сферы интеллектуальной собственности.
В конце февраля в Госдуму внесен законопроект, возобновляющий действие льготы по налогу на прибыль на нематериальные активы. Согласно предлагаемым поправкам, отечественные компании смогут выявить и поставить на баланс интеллектуальную собственность без уплаты налога на прибыль в течение трех лет, начиная с 1 января 2022 года. При этом для малого и среднего бизнеса налоговые каникулы будут действовать на два года дольше.
Нулевая ставка налога является частью комплексного пакета налоговых и финансовых регуляторных новелл, подготовленных Комитетом Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по интеллектуальной собственности и креативным индустриям в интересах отечественного рынка интеллектуальной собственности.
В свою очередь, План первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления предусматривает снижение налоговой ставки по налогу на прибыль организаций до 3 % при распоряжении правами на результаты интеллектуальной деятельности, зарегистрированные в Роспатенте.
– В первые дни после введения массированных санкций было трудно просчитать их масштабы и последствия. Мы будем строить новые производственные цепочки, искать логистические пути, чтобы Россия оставалась в сети международных связей. Выработанные правительством меры поддержки во время пандемии коронавирусной инфекции представляют собой готовые механизмы и инструменты, которые можно задействовать в любой момент. Мы видим готовность правительства плотно взаимодействовать для оперативного реагирования на возникающие вызовы, – говорит президент РСПП Александр Шохин.
На момент подготовки этого материала первый антисанкционный пакет был уже одобрен нашим парламентом, а второй – внесен в Государственную Думу РФ. 11 марта Михаил Мишустин объявил о начале срочной подготовки третьего «эшелона» законодательных инициатив и нормативных актов, направленных на поддержку финансовых рынков, отдельных секторов экономики и бизнеса в целом.
– Ситуация, связанная с различными внешними ограничениями, непростая. Появляется все больше российских компаний, которые попадают под санкции разного рода. Крайне важно их поддержать. Все решения по ним в конечном итоге призваны помочь тысячам наших граждан, которые работают в таких компаниях, – подчеркнул глава российского кабмина.